只要是发给员工的福利都要纳入当月的薪酬计算缴纳个人所得税吗?

——国家税务总局纳税服务司解答纳税咨询热点问题

深圳新闻网5月8日讯   （记者侯雪静、何雨欣）是否只要是发给员工的福利，都要纳入当月的薪酬计算缴纳个人所得税？纳税人从两处以上取得的收入可否由纳税人自己选择纳税地？收到未加盖发票专用章的发票能否在企业所得税前扣除？记者７日从国家税务总局获悉，税务总局纳税服务司针对近期纳税咨询服务的热点问题进行了统一解答。

　　是否只要是发给员工的福利，都要纳入当月的薪酬计算缴纳个人所得税？

　　企业在日常生产经营活动中，经常会发生职工福利支出的情况，那么作为职工是否只要是发给员工的福利就要纳入当月的薪酬计算缴纳个人所得税？

　　纳税服务司介绍，根据个人所得税法的规定原则，对于发给个人的福利，不论是现金还是实物，均应缴纳个人所得税。但目前对于集体享受的、不可分割的、非现金方式的福利，原则上不征收个人所得税。

纳税人从两处以上取得的收入可否由纳税人自己选择纳税地？

　　当前纳税人从两处以上取得的收入的现象越来越普遍，应该在何处缴纳个人所得税？可否由纳税人自己选择纳税地？

　　纳税服务司表示，《国家税务总局关于印发〈个人所得税自行纳税申报办法（试行）〉的通知》第十一条第一项规定，对从两处或者两处以上取得工资、薪金所得的，纳税人可以自行选择并固定向其中一处任职受雇单位所在地主管税务机关办理相关纳税申报事宜。

　　收到未加盖发票专用章的发票能否在企业所得税前扣除？

　　《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条规定，开具发票应该加盖发票专用章，那么收到加油站、超市开具的卷筒发票未加盖发票专用章，能否在企业所得税前据实扣除？

　个人两处以上收入在哪儿缴纳个税？

　　如今，纳税人从两处以上取得收入的情况十分常见，应该在哪儿缴纳个税，是纳税人自己选择还是在收入多的那处缴纳？

　　卢云介绍，我国有明确规定，对从两处或者两处以上取得工资、薪金所得的，纳税人可以自行选择并固定向其中一处任职受雇单位所在地主管税务机关办理相关纳税申报事宜。

　　卢云还介绍，我国现行个税制采用的是分类所得税制，分１１个应税项目，适用不同的减除费用和税率，分别计征个税。由于在分类所得税制下，每一类所得都要单独征税，因此，不同的所得项目之间不得互相抵免，同一所得项目下不同所得也不可互相抵扣。

　　纳税服务司表示，所谓加油站、超市开具的卷筒发票很可能只是销售水单，不是发票，请到加油站、超市换取发票后，按规定在税前扣除。

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新华网４月２５日:与个税话题面对面——国家税务总局解答热点问题

　　新华网北京４月２５日电（记者何雨欣、侯雪静）记者２５日从国家税务总局获悉，上月底，国家税务总局局长肖捷等在中国政府网开展了以“税收·发展·民生”为主题的在线访谈活动，但因时间关系没来得及回答一些网友所提出个人所得税等问题，税务总局近日在网站上予以了回复。

　　馒头税、月饼税等有认识上的偏差　也有故意炒作因素

　　过去的一年的时间里，媒体上不断出现税收新名词，“利息税、馒头税、月饼税、加名税、加班税”等等，对于这些税法上没有的名词该怎么看？

　　税务总局介绍，这些不同名目的税收名词，细分一下，涉及到个税、增值税、契税或者一些与税收无关的概念。上述现象有的属于社会、媒体对税收认识上的偏差，有的属于故意炒作。

　　税务总局还介绍，按照“十二五”规划，个税改革目标是改变现有分类分项征税办法，建立综合与分类相结合的税制模式。综合与分类相结合的税制模式需要相应的征管环境和税收征管手段做支持，例如，建立纳税人单一账户制度，所有的收支项目均通过该账户，严格控制现金交易，建立较为完备的社会征信体系，个人纳税情况与其贷款、就业、求学、经商、领取养老金等直接关联，税收信息化建设较为发达，全社会纳税意识和协税护税积极性较高，税收违法成本较高等。

　　“目前，我国实行综合与分类相结合的个税制模式的条件还不完全具备。下一步，税务总局将会同有关部门按照国家确定的个税改革的方向和目标积极推进，为实行综合与分类相结合税制模式创造条件。”税务总局指出。

工资、薪金费用减除标准尚无法解决家庭支出差异

　　在一些国家，有许多针对居民个人的税收优惠，比如供养长辈、太太全职在家都会有一定的税收减免，那么，我国的税收政策为什么不能有这样的设计，是否有朝此方向推进的打算？

　　税务总局介绍，目前我国个税实行的是分类分项征税办法，这种模式没有直接设计教育、赡养老人、扶养子女等专项扣除。但在实际上，我国现行个税法工资、薪金所得项目的费用减除标准对上述因素是有相应考虑的。

　　税务总局介绍，工资、薪金所得项目的费用减除标准的确定是以社会平均消费支出为依据，包括了家庭生活支出、教育、医疗、赡养老人、扶养子女等项目的平均数额。

　　“当然，这个平均数额无法解决具体家庭支出的差异性问题。今后我国个税制度改革的目标就是建立综合与分类相结合的税制模式。”税务总局表示。

　　去年，我国修订了个税法，但对来源于劳务报酬个税的费用扣除标准，仍保持在十几年前的８００元，税率高达２０％，月收入２１００元就被征收１００多元的个税，这一标准是否应该调整？

　　税务总局表示，去年修订个税法，提高了工资、薪金所得项目费用扣除标准，劳务报酬所得项目的费用扣除方式没有同步调整。主要基于以下情况：

　　——劳务报酬所得项目具有不平衡性、流动性、隐蔽性、临时性，税收监管难度大；

　　——劳务报酬所得项目对很多人而言是“第二职业”，其扣除是一种“成本扣除”，与工资、薪金所得项目的“生计费用扣除”是不同的；

　　——工资、薪金所得和劳务报酬所得采用不同的计税办法，两者不具有可比性。个税法修订后，对于没有工资收入，只有一处劳务报酬所得项目且收入较低的人，确实在一定程度上存在税负偏重的问题。

　　“我们已经关注到该问题，但个税法是全国人大常委会通过的法律，其法律级次较高，只能通过下一步修订个税法予以解决。”税务总局表示。

税法范围外的各类奖金均应缴纳个税

　　有网友提出，相关资料显示，全国多数省均存在不同程度的个税奖励或奖金免征个税情况，作为税务主管部门，怎么看待这种现象？

　　税务总局表示，根据我国个税法，“省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金”免纳个税。

　　“按照这一规定，只有同时符合上述两个条件的奖金，才能免征个税：一是必须是省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的奖金；二是免税奖金的范围必须在‘科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等’之内。除此之外的各类奖金，均应依法缴纳个税。”税务总局表示。

　　对于外籍人员的个税问题，税务总局表示，根据现行规定，来华工作的外籍人员不论是否来华达到１８３天，其取得实报实销或者非现金形式的住房补贴、伙食补贴、洗衣费免征个税；外籍人员取得的语言训练费、子女教育费补贴免征个税，其余应按有关规定征税。

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交通费、餐补、通讯补贴是否计征个税?

——国家税务总局所得税司相关负责人解答个税热点问题

　　新华网北京４月１１日电（记者何雨欣、侯雪静）４月１１日，正值全国第２１个税收宣传月期间，国家税务总局所得税司巡视员卢云在国家税务总局网站，就个人所得税等问题接受在线提问。

　　交通费、餐补、通讯补贴、误餐费是否计征个税？

　　有网友提出，单位给出差人员发的交通费和餐费补贴是否计征个税？每月通讯费补贴是否也是如此？

　　卢云介绍，根据规定，单位以现金方式给出差人员发放交通费、餐费补贴应并入当月工资薪金计征个税，但如果单位是根据国家有关标准，凭出差人员实际发生的交通费、餐费发票作为公司费用予以报销，可以不作为个人所得计征个税。

　　卢云还介绍，关于通讯费补贴，如果所在地规定了通讯费免税标准的，标准之内不计征个税，如果未规定，单位发放此项补贴，应计征个税。

　　卢云说，根据规定，对于发给个人的福利，不论是现金还是实物，均应计征个税，但目前对于集体享受的、不可分割的、非现金方式的福利，原则上不计征个税。

　　卢云还说，对个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐，根据实际误餐顿数，按合理的标准领取的误餐费不征个税；对一些单位以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴，应计征个税。

补充医疗保险、独生子女费、安家费是否计征个税？

　　现实生活中，单位给职工缴纳补充医疗保险是否计征个税？独生子女费、安家费呢？

　　卢云说，按现行个税法和有关政策规定，单位替职工缴纳补充医疗保险，应与当月工资收入合并计征个税。

　　针对独生子女费，卢云介绍，独生子女补贴不属于工资、薪金性质的补贴、津贴，不征税，但所说的“独生子女补贴”，是指各地规定数额标准之内的补贴。

　　针对安家费，卢云还介绍，按国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费，暂免征收个税，如不符合规定或以“安家费”名义向员工发放收入，应作为工资薪金所得由发放单位代扣代缴个税。

　　个人与单位解除劳动关系取得一次性补偿如何计征个税？

　　有网友提出，单位与员工签订的劳动合同到期后不再续签，由此给予员工的经济补偿金要交个税吗？

　　卢云介绍，根据现行个税政策，个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入，其收入在当地上年职工平均工资３倍数额以内的部分，免征个税；超过的部分，要按照规定计征个税。

　　卢云还介绍，上述所说单位与员工签订的劳动合同到期后不再续签，由此给予员工的经济补偿金，由于双方的劳务合同关系已经终结，单位支付的经济补偿金不符合相关政策，实际上不应界定为补偿金，应按照规定计征个税。

　　根据相关规定，个人股权转让中，计税依据明显偏低且无正当理由的，主管税务机关可采用方法核定，但有正当理由的情形除外，那么如果是亲属之间转让是否属于有正当理由的情形？

　　卢云介绍，将股权转让给配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹以及对转让人承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人属上述正当理由的情形，例如妻弟关系不在范围内。

　　针对个人转让自建房，无相关发票该如何计征个税？卢云介绍，根据规定，对于财产转让所得项目，如果纳税人无法提供财产原值，主管税务机关可以核定财产原值，并据此计征个税。

　　企业赠送礼品免征个税如何界定征免界限？

　　日常生活中，企业促销展示赠送礼品的情况经常出现，去年我国也出台了相关个税政策，那么，如何界定个税征免界限？

　　卢云介绍，企事业单位在促销展示过程中赠送礼品不征个税的情形如下：

　　——企业通过价格折扣、折让方式向个人销售商品（产品）和提供服务；

　　——企业在向个人销售商品（产品）和提供服务的同时给予赠品，如通信企业对个人购买手机赠话费、入网费，或者购话费赠手机等；

　　——企业对累积消费达到一定额度的个人按消费积分反馈礼品。

　　除上述规定情形外，其他赠送礼品的情形，均需要计征个税。